О развитии производства головных уборов в России

(на основе данных Росстата, Федеральной таможенной службы, ОАО «Рослегпром» и других информационных источников)

Докладчик
В.С. Роменский
Президент Ассоциации производителей
головных уборов и аксессуаров к одежде

Одна из главных задач Ассоциации - выделение производства головных уборов и аксессуаров к одежде в самостоятельную подотрасль легкой промышленности. Это необходимо для развития отечественных производителей и укрепления их позиций на российском рынке. Поддержку в вопросе о признании подотрасли головных уборов оказывают Минпромторг и ОПОРА России.

Если немного коснуться истории развития производства головных уборов, то можно напомнить, что массовый рост количества предпринимателей и производителей начался после развала СССР. До этого момента у фабрик головных уборов был один государственный заказ – шить головные уборы на всю страну. Им предоставлялись сведения о количестве населения, о количестве потребления, о покупательском спросе. Погодные условия нашей страны, национальные традиции и растущий спрос на продукцию у населения, которое раньше не имело такого выбора в товарах - все это стало способствовать подъему производства.

Производителей головных уборов в России становилось все больше и больше. Достоверного ответа о количестве предприятий, который бы соответствовал объективной действительности, нам не дал ни один официальный орган. Полученные данные от Росстата очень далеки от реальности. Если такие цифры называются нашему Правительству, то неудивительно, что и к легкой промышленности в целом, и к ее подотраслям такое пренебрежительное отношение.

Создается впечатление, что официальные цифры намеренно занижаются, или разбрасываются по всему классификатору, для того чтобы показать отсутствие отечественного производства.

Тем самым доказывается необходимость в импортных товарах. И это дает возможность различным ведомствам выдвигать предложения о снижении таможенных ставок на одежду и головные уборы.

Приведу лишь некоторые цифры.

Согласно статистике Росстата в 2007 году официально в России было зарегистрировано 161 предприятие, занимающееся производством головных уборов. Это сведения по предприятиям, в которых численность превышает 15 человек. Ими было произведено продукции на 596 млн. 850 тысяч рублей.

Деятельность остальных фирм и индивидуальных предприятий, а также показатели произведенной ими продукции нигде не учитываются. А ведь они составляют большую часть нашей отрасли и естественным образом влияют на все экономические показатели легкой промышленности в целом. Согласно проведенному нами опросу и, исходя из количества участников выставки «ШАПО», мы считаем, что таких официальных малых предприятий, занимающихся производством головных уборов в России более 600. Если учесть количество надомных предприятий, и мелких производств цифра может вырасти до 2 500 – 3 000 предприятий.

По мнению «Рослегпрома» количество производителей, занимающихся производством головных уборов, вычислить достаточно проблематично. Многие производства только начинают осваивать для себя этот вид деятельности, и он не является для них основным. Так, например, компания «Джи Джей» («Глория Джинс») выпустила в первом квартале 2009 года 364 тысячи головных уборов, как сопутствующий товар к своей основной продукции. Если бы учитывались показатели всех производственных компаний, то можно было бы понять, что производим мы головных уборов и аксессуаров к одежде намного больше. Как в количественных показателях, так и в денежном выражении.

А значит, реальная доля легкой промышленности в совокупном ВВП страны может быть гораздо больше, чем она называется сейчас. (1 %)

Но такая статистика в России пока не ведется, и наша задача добиться того, чтобы отрасль была признана, и был разработан новый классификатор категорий головных уборов. Чтобы получить официальные данные о количестве производителей головных уборов и аксессуаров к одежде, а также объемах выпускаемой ими продукции мы вынуждены обращаться в коммерческие структуры, созданные при официальных ведомствах. Отраслевых данных нет ни в Интернете, ни в СМИ.

Ассоциацией был сделан запрос в Росстат, а также получена информация от «Рослегпрома» по выпуску головных уборов в различных категориях. Чтобы не утомлять вас цифрами, подробнее остановлюсь на фетровых головных уборах.

Согласно цифр Росстата в 2007 году было произведено 204 тысячи 100 единиц фетровых головных уборов.
Остаток на конец 2006 года составлял 44 тысячи 200 единиц.
Всего было продано в этом году 221 тысяча 300 штук. Значит, остаток на конец 2007 года должен составить 27 тысяч штук.
Однако в отчете на конец 2007 года остаток составляет 12 тысяч 500 единиц.

На вопрос, куда делись 14 тысяч 500 головных уборов из фетра, нам ответить затруднились. По тем же данным Росстата в 2008 году фетровых головных уборов было произведено 29 тысяч 800 штук. Согласно данным акционерного общества «Рослегпром» по итогам первого полугодия 2008 года было выпущено фетровых головных уборов – 44 тысячи 600 штук. Даже эти приведенные цифры говорят об отсутствии реальных показателей.

При анкетировании членов Ассоциации 4 предприятия, согласно сданных им сведений в органы статистики, произвели 37 тысяч 850 фетровых головных уборов. По каким категориям продукции были разнесены произведенные ими головные уборы, и где учитываются показатели других производителей, которых мы в расчет не взяли?

Что касается данных Росстата, полученных на основе сведений Федеральной таможенной службы здесь картина несколько интереснее. По официальной статистике в 2008 году в Россию было ввезено головных уборов и частей к ним в количестве 45 млн. 290 тыс. штук, на сумму 92 млн. 120 тыс. долларов. Основную долю этих показателей составляют сырье и комплектующие части к головным уборам (колпаки, подкладки, сетки, козырьки и т.д.). А экспорт головных уборов и их частей составил – 300 тыс. 466 единиц. На общую сумму 5 млн. 40 тыс. долларов.

В связи с тем, что частей к головным уборам в России практически не производится, значит, основу экспорта составляют головные уборы. И это говорит о том, что

мы можем не только производить, но и поставлять свою продукцию в другие страны.

Судя по цифрам вывоз продукции из страны, наше государство все-таки контролирует! А вот с импортом головных уборов дела обстоят сложнее. Официальная статистика показывает, что иностранной продукции ввозится не такое большое количество. Значит, основная часть импорта, присутствующего на российском рынке контрабандная продукция.

В целом по легкой промышленности «черный импорт» составляет более 70 %. Евросоюз внимательно отслеживает ввоз импорта на свои территории, изучает его качественные показатели, и устанавливает квоту или запрет на ввоз сомнительных товаров. В России пока такой опыт пока не применяется.

К нам в страну можно завозить что угодно, причем зачастую даже наносящее вред здоровью. Мы превратились в мировую помойку товаров, которые уже давно либо вышли из моды, либо специально шьются для сбыта в России.

Ассоциация считает, что необходимы дополнительные меры по защите отечественного рынка. Нужно определить квоты на ввоз головных уборов. Особенно из тех стран, чей товар уже проник в нашу страну и был изъят, как контрабандный товар. Тогда правительства этих государств будут контролировать качество продукции своих производителей и внимательнее отслеживать прохождение таможенного контроля на своих территориях.

В свое время Ассоциация вносила предложения в «Закон о торговле». Мы считаем, что присутствие импорта в торговых точках должно быть не более 30 %.

Отдельным блоком можно выделить и наличие в нашей стране уникальных регионов, которые исторически занимаются производством головных уборов. Это - Новосибирск, Лабинск, Черкесск. Помимо официально зарегистрированных предприятий, здесь работают еще и нелегальные компании, надомники. Проследить объем выпускаемой ими продукции не предоставляется возможным. Однако эта доля нелегально изготовленных изделий вносит свою лепту, как в статистику, так и в ценообразование. Цена продукции значительно ниже стоимости продукции официальных производителей. Например, трикотажные головные уборы производственной компании, после оплаты всех налогов, аренды, официальной заработной платы и т.д. стоят от 150 до 170 рублей. Такие же трикотажные головные уборы, изготовленные нелегальными предприятиями, стоят 45-60 рублей.

Официальный производитель конкурировать с подобным явлением не может.

В настоящее время основные продажи головных уборов, как и товаров всей легкой промышленности, осуществляется через торговые рынки. Развивается торговля и через специализированные отделы в магазинах и торговые сети. В последнее время перед производителями очень остро стала проблема неплатежей. Придумываются различные способы, чтобы оттянуть сроки оплаты или заключенный контракт находится под угрозой разрыва. Известны случаи хорошо спланированного банкротства торговых магазинов. Идут судебные процессы, которые положительного результата не дают. Как правило, с банкротов взыскать нечего. Производители несут колоссальные убытки. Такие банкротства торговых сетей должны быть взяты под особый контроль государства. Иначе безнаказанность будет способствовать развитию подобного явления в массовом порядке.

С 90-х годов, когда в легкой промышленности перестала существовать четкая классификация разделений по отраслям, производство головных уборов стало причисляться к другим подразделам - трикотажной, швейной, кожевенной, меховой. В Стратегии развития легкой промышленности до 2020 года вообще ничего не говорится о производстве головных уборов и естественно об их развитии.

А ведь именно производство головных уборов, является единственной отраслью легкой промышленности, способной самостоятельно обеспечить своей продукцией отечественных граждан.

Исходя из численности населения России и разбивки данных по возрастным категориям, можно смело сказать, что потребность населения в головных уборах, при нормальных жизненных условиях (т.е. без экономического кризиса) может составить около 300 млн. головных уборов в год. Если учесть климатические условия нашей страны, национальные традиции республик, промо-акции компаний, форменные головные уборы эта цифра может стать еще больше. Наши партии, которые отстаивают интересы отечественных производителей для своих пиар-акций, тоже могли бы заказывать головные уборы у российских предприятий, а не в Китае. Отечественные производители могут самостоятельно наполнить рынок собственной продукцией – от массового потребителя до эксклюзивного дизайна.

Безусловно, мы за развитие здоровой конкуренции. За то, чтобы на рынке присутствовали помимо российских брендов и мировые торговые марки. Но это должна быть здоровая конкуренция! Товар, официально выпускаемый или завезенный в Россию. Со всеми вытекающими налогами, сборами и пошлинами.

Наше государство должно определиться со степенью значимости легкой промышленности в экономике страны и развивать ее составные отрасли.

Признание подотрасли головных уборов и выделение ее самостоятельным блоком в структуре легкой промышленности поможет позиционировать проблемы наших производителей, с учетом специфики выпускаемой ими продукции.

Четкая классификация головных уборов в органах статистики, поможет более грамотно производить маркетинговые исследования. И даст возможность понять, какой вид продукции производится в достаточном количестве, а какой сегмент рынка является наиболее свободным.

Производство головных уборов – это реальный сектор экономики, в котором окупаемость выпускаемой продукции может составлять 3- 4 месяца.

По объему потребления на внутреннем рынке товары легкой промышленности, после продовольствия, занимают второе место. Рынок товаров оценивается в сумму около 2 триллионов рублей. Но доля российских предприятий в нем очень мала и составляет всего 21 %. Производители головных уборов способны увеличить эту долю, выпуская продукции в больших объемах, тем самым развивая свою подотрасль.

Но нужна и помощь со стороны государства.

1. Наше правительство периодически называет суммы, выделяемые на поддержку легкой промышленности, малому и среднему бизнесу, но получить их достаточно проблематично. Нужно упростить порядок получения субсидий. Оформление лишней документации отнимает очень много времени. Особенно, это касается возврата части денежных средств за участие в выставках.
2. Производители очень мало знают о возможных мерах государственной поддержки. Нужно информировать отраслевые общественные объединения, чтобы они знали о льготах, кредитах, субсидировании и дополнительных государственных программах, а затем информировали производителей своих отраслей.
3. Оказывать финансовую помощь не только вновь организующимся предприятиям, выделяя им из бюджета от 300 тыс. до 500 тыс., но и развивать те компании, которые хотят сохранить свои производства и рабочие места.
4. Нужно развивать свою собственную сырьевую базу и поддерживать предприятия, занимающиеся производством комплектующих и фурнитуры. Тогда они смогут осваивать новые, более передовые технологии и внедрять их в производственный процесс.
5. Пока не развита своя сырьевая база, должны быть снижены таможенные ставки на ввоз сырья и комплектующих для головных уборов, которые в России не производятся.
6. Для отечественных производителей экспортирующих головные уборы в другие страны должна быть упрощена процедура оформления документов.
7. Для развития предприятий необходимо и льготное ипотечное кредитование на производственные и складские помещения.
8. Участие в государственных заказах и тендерах с этого года должно было стать прозрачным и открытым для всех производителей. Мы отслеживаем электронные площадки и торги, но лот «головные уборы» там крайняя редкость. Возможно, это происходит потому, что в перечне товаров на государственные нужды отсутствует категория «головные уборы». Если в государстве нет такой подотрасли, значит, заказ уходит в соседние страны. Но в России подотрасль головных уборов уже сформировалась.
9. Государственным структурам осталось только признать существование отрасли головных уборов.